乘用车公司预算管理制度
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20xx年预算管理系统实现集团整体预算体系建立、预算样表和预算项目的下发、各单位预算编制、预算执行与控制、预算调整、预算执行上报、预算分析全过程管理。以此形成对管理层、上级管理者对下级管理者进行业绩评价和提供激励政策的依据和约束行为的重要手段。
20xx年预算管理系统的主要特点表现为：
(1)预算管理以销售预算为龙头，为提高经济效益创造了条件;
(2)预算管理以成本费用控制为重点，为提高经济效益奠定基础;
(3)预算管理以资金平衡为准绳，为提高经济效益提供保证。
一、预算管理基本内容
预算是为确保集团战略目标实现的组织手段。20xx年的预算包括业务预算、资本性支出预算、财务预算、费用预算、汇总预算等。支持从销售计划→采购计划→投资计划→费用计划→损益计划的全面的预算编制过程。
1、利润预算(损益预算)
利润预算包括销售收入、销售成本、税金及附加、营业费用、管理费用、财务费用预算等。要求根据资产经营管理考核目标，在确保完成集团分解下达的经营目标的基础上，正确测算销售情况来加以编制，月度利润预算根据年度预算分解编制。
2、业务预算
业务预算是我们年度预算的起点，可用于计划基本经济业务。各公司业务部门应在市场调研的基础上，考虑国家政策的影响，结合以前年度的实际情况，制定出符合本公司情况的切实可行的预算。它根据业务活动分为销售预算、库存预算、车间耗材预算。
销售预算包括汽车整车销售预算、备件销售预算、维修收入预算;及其他业务收入预算。此预算金额要由含税金额转为不含税金额。
库存预算包括汽车整车采购、库存预算;备件采购库存预算。
车间耗材的预算包括各类耗材的预算。
3、资本性支出预算
资本性支出预算主要包括固定资产投资预算、未完工项目投资进度预算、固定资产处置预算等。资本性支出项目的安排要坚持量入为出的原则，全年支出总额不得突破来源总额。并根据预算项目的经济性、重要性将预算项目排好优先次序，集团根据这一顺序核定最终纳入预算的资本性支出项目并据以落实资金。
4、财务预算
财务预算由财务部门编制。包括各种税费预算、财务费用预算、折旧与摊销预算等。
税费包括：
1、价外税增值税
2、计入成本的税金及附加
3、计入费用的税费
4、所得税;
财务费用包括贷款利息支出、应付票据利息、手续费等;
折旧与摊销包括固定资产折旧、低值易耗品摊销、待摊费用摊销、开办费及无形资产摊销等。
5、费用预算
费用预算按部门分类，分：总经理室、人事行政部、财务部、销售部、售后服务部、市场部。汇总了25个费用项目，细化到64个明细项目。各部门根据费用项目列支本部门的费用计划，各单位财务部将各部门费用预算汇总归入到营业费用、管理费用中去。经理室、人事行政部、财务部费用列入管理费用，其余部门的费用列入经营费用中。
二、预算编制的方式
1、各子公司是利润中心
各子公司是经营机构，将其视为一个利润中心，在进行预算管理时，以利润、资金平衡为准绳。
2、年度预算目标
各子公司把集团年度预算目标作为预算的基础，结合以往年度经营状况和国家整体经济形势制定各自的年度预算目标，并将其分解到各责任中心，确保目标实现。
3、预算编制过程
预算编制自上而下、自下而上、上下结合。集团汇总预算指标与董事会制定的年度目标相比较，经过多次循环，反复修订，确定年度预算，预算一旦确定，就是硬性的。编制的重点是销售预算。预算科目与会计核算科目一致，各项标准依据集团规章制度。
三、职责分工
1、预算管理委员会
预算管理委员会是集团预算的最高管理机构，董事长任主任。在委员会下设预算领导小组和工作小组：领导小组由执行总裁、各位副总裁组成;工作小组由集团财务部、商用车运营信息部、乘用车运营信息部、商贸等部门相关人员组成，财务副总裁牵头组织日常业务工作;集团财务部是本程序的归口管理部门，协助预算管理委员会完成公司年度财务预算的编制执行情况及预算调整，确保公司总体经营目标实现;
2、利润中心预算分工
各子公司负责本公司预算管理，总经理总体指挥，对各项指标进行审核，并对预算指标负责。
(1)总经理室负责本室的市内交通费、差旅费、手机费、业务招待费、培训费、会务费、咨询费、等费用预算;并对预算数据负责。
(2)人事行政部负责公司的工资及附加、职工保险金、劳动保护费(含员工工作服费)、培训费、网络使用费、办公设备维修费、福利费、公司的车辆使用费、电话费、办公费、等费用的预算;负责本部门的市内交通费、差旅费、手机费、业务招待费、培训费、会务费、咨询费等费用预算;并对预算数据负责。
(3)财务部负责公司的财务费用、各项税金及附加、开办费、固定资产折旧以及年度资本性支出预算;负责本部门的市内交通费、差旅费、手机费、业务招待费、培训费、会务费、咨询费、等费用预算;并对预算数据负责。
(4)销售部负责公司的整车销售预算、整车库存预算、其他业务预算、新车加油、促销费和本部门费用预算，内容为市内交通费、差旅费、手机费、运费、业务招待费、培训费、会务费、咨询费的预算编制;并对预算数据负责。
(5)市场部负责公司的广告费及本部门的市内交通费、差旅费、手机费、运费、业务招待费、培训费、会务费、咨询费的预算编制;并对预算数据负责。
(6)售后服务部负责公司的维修业务预算、车间耗材预算、备件业务预算和本部门的费用预算，内容为市内交通费、差旅费、手机费、设备维修费、劳动保护费(含车间工人使用的劳保鞋、劳保手套等)、运费、业务招待费、广告费、促销费、培训费、会务费、咨询费的预算编制;并对预算数据负责。
总经理负责组织本公司各部门进行全面预算编制，财务经理复核各部门预算，并将数据汇总出具费用汇总预算、损益预算、业务预算汇总，由总经理核准后，报集团财务部。
四、全面预算编制的依据
(一)、业务预算
1、整车销售业务：各公 ……此处隐藏2906个字……
19.02诉讼费
19.03其他
20、维修费
20.01、设备维修费：现有设备(不包括办公设备)日常维修发生的时间、维修的项目、维修金额。
20.02、房屋维修费：预计需要维修的项目及金额
21、保险费
21.01、财产保险费：按照财产构成，投保金额，交费比例计算。
21.02、其他保险费：特殊工种,为员工购买的人身意外保险。
21.03、雇主责任险：由公司法务部做出，下指标到分公司。
22、税金：各公司可根据实际情况增加明细。
22.01、印花税：合同税计算标准(按收入和成本乘一定的比例或按收入计算)、交税时间(按月交或季度交或年度交);账本交税;贷款合同计算标准。按照发生时间编制。
22.02、房产使用税：房产面积、计税标准、交税金额、交税时间。
22.02、土地使用税：土地面积、单位面积应交纳的税款、交税金额、交税时间。
23、环卫及安全费：
23.01、绿化费：指植物租赁摆放费。每月支出标准，金额;排污费：垃圾清理费及卫生费每月标准，各地规定每月支付的排污费。
23.02、保洁费：每月支出的标准，费用支出时间，即按月或按季度。
23.03、保安及消防费：保安费，包括支付保安人员工资、制服及相关费用;消防费，包括消防设施支出及相关费用支出。该费用预算做在支付的月份。
24、进出口费：各公司不做。
25、折旧与摊销
25.01、固定资产折旧
25.02、低值易耗品摊销
25.03、待摊费用摊销
25.04、开办费及无形资产摊销
五、预算目标的确定
由集团最高领导机构提出公司预算年度发展的总目标。各公司、部门负责人编制预算计划，然后由集团财务部汇总生成总的计划，预算管理委员会针对汇总计划与总目标，进行调整后，再形成各公司的预算计划。
六、预算草案的编制、上报
各公司根据本单位本年度实际经营情况及预算年度各区域市场形势编制预算年度财务预算草案，并在11月底前上报集团。具体编制流程如下：
各责任中心的每一部门编制由本部门负责的各项预算，报责任中心的财务部门审核。
财务部门审核相关预算方案，并报中心负责人审定，经负责人审定后与本单位财务经理审核、平衡。
财务部门将审核后的部门提供的预算进行平衡、汇总，编制责任中心的财务预算，提交财务经理、单位负责人审定后报集团财务部预算管理部门审核。
集团财务部检查各预算编制情况，汇总成损益预算、业务预算、费用预算交预算管理委员会。
七、预算的审批、下达
各责任中心上报的财务预算草案在预算管理委员会的审核、平衡、调整，通过后，提交最高领导机构审批。
八、预算执行与控制
各公司严格按照已确定的预算指标执行。各公司总经理做好预算的控制工作。
在期初(月初或年初)在核算系统中定义预算，日常发生的每一笔收入、支出通过凭证录入一次，计算机将按照预算管理的要求，按科目和部门归集和汇总实际发生额，保存在账务数据文件中。并与预警平台相结合：提供计划预算的预警功能，系统自动检测，生成预警信息自动通过网络传给相关负责人及预算管理委员会。
对于费用预算的执行情况我们采用双轨制进行记录，即财务人员录入反映各种经济业务的单据时，如果涉及与预算管理科目有关的业务，则系统提示需要录入相应的部门，如果部门的实际发生额大于预算数，财务经理警告不允许处理，据此可实现对费用预算项目的实时控制。同时，经手人必须填写“申请领用支票及申请付款表”，并在“限额费用使用手册”上进行登记，控制费用的发生。限额费用使用手册类似于为预算管理所设计的责任会计账，通过责任会计账控制费用的发生。
预算实际执行时，应本着实质重于形成的原则，是哪个科目的费用列入哪个科目，不允许张冠李戴，将已超预算的费用摞列入未超费用中去。
九、预算的调整
预算编制完成后，在执行过程中，由于内外部环境的变化，会引起预算的偏差，当这些偏差达到足以影响到预算的控制与指导作用时，要对原来的预算进行调整。在下列几种情况下，年度预算必须作调整：
公司年度目标作重大调整;
市场策略的重大变化;
国家产业政策的调整;
年度预算编制条件的重大变化;
年初市场预测的较大偏颇。
调整流程如下：
目标重大调整
策略重大变化
产业政策调整
条件重大变化
市场预测重大偏颇
提交预算委员会
寻求对策
调整预算
批准/执行
NOYES
调整后，原来的预算仍然保留，新的预算形成新的版本，有利于预算数据多个版本直接的比较分析。
对于费用预算，由于预算是建立在对公司业务情况的一定假设基础上的，而实际业务情况不一定内含在假设范围，因此各公司的各部门有时需要根据业务发展态势调整本月预算。出现这种情况时，要求追加用款的部门填写“月度用款追加计划申请表”，说明申请追加用款的理由及金额，总经理签字，交由集团分管领导、财务副总裁、执行总裁审批通过后，方可加入预算范围内。
十、预算分析与考核
1、预算分析
预算的分析内容有：
存货结构
收入成本结构
税费结构
固定资产总量
2、预算执行情况的分析与考核
当管理者需要对公司的生产经营活动进行动态考评或综合考评时，可以直接由计算机自动从账务数据文件中获取预算执行实际数据并与预算数进行对比，按月、按季或按年输出各种预算管理分析表。
(1)预算执行情况分析。
预算管理委员会及各业务归口管理部门对预算执行情况按季度进行分析，着重分析利润预算、资本性支出预算、现金收入平衡预算的完成情况，对当期实际发生数与预算数之间存在的差异，不论是有利还是不利，都要认真分析其成因，而且要写明拟采取的改进措施。预算分析的重点是差异的原因及应采取的措施。
(2)预算执行情况考核。
预算管理委员会及各业务归口管理部门负责对预算执行情况进行考核，考核的内容包括预算完成情况、预算编制准确性与及时性等指标。考核采取记分制，基础分为100分。
在预算完成情况考核中，我们指定了四个指标对公司总经理、财务经理进行季度考核，即：利润预算指标、收入预算指标、毛利预算指标、费用预算指标。预算的实际完成数每超过或低于预算数一定的百分比则给予一定分数的处罚或奖励。最终根据实际取得的分数划分不同的档次，分档次确定给予多少奖金或扣减多少经营风险抵押金。预算编制准确性与及时性考核的方法与预算完成情况考核相类似，最终也是按实际分数所在档次来确定奖惩。
